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因兵力短缺，原訂年底役男改服替代役取消，23100名役男仍要到部隊服役。國防部表示，國防部就近年志願士兵人力招募獲得狀況，並考量整體任務實需，業經行政院核定，自105年持續徵集82年次以前部分役男入營服役，說明如次：

一、依「募兵制實施計畫」，原自105年1月1日起82年次以前役男不再徵集服義務役，並改服替代役，惟為因應當前敵情威脅、區域情勢升溫、國軍高戰備新興兵力陸續成軍需求與有效執行戰備演訓、災害防救及突發狀況處置，經審慎評估，國軍志願士兵雖有明顯成長，預判迄105年年底國軍志願士兵編制現員人數仍未達90％計畫目標。

二、為維護國家及國防安全，依「兵役法」規定，將於105年持續徵集部分82年次以前役男入營服義務役，人數約2萬3,100員(含海巡署2,800員、國安局300員)，已較104年計畫徵集義務役役男5萬8,615員，大幅減少3萬5,515員，依國軍志願士兵人力逐年成長情形，預判106年後徵集人數必然再遞減，經統計82年次當年次役男已服義務役計5萬1千餘員，另目前82年次以前可徵役男計11萬1,063員（105年計5萬3,819員），未獲徵集服義務役役男，仍按計畫服替代役，此項作法，主在維持堅實戰力，符合兵役公平，且能確保兵制轉型平穩過渡；至於83年次以後役男，則接受四個月常備兵役軍事訓練不變。

三、行政院於101年1月2日核定「募兵制實施計畫」後，國防部即展開「募兵制」執行驗證工作，在行政院指導及整合政府資源下，藉由調增基層薪資等作為，實質改善國軍在社會職場競才的條件，使103年志願士兵招獲1萬5,024員，較101年、102年超出約4,000員；104年計畫招募1萬4,000員，迄8月25日志願士兵已招獲1萬1,865員，均能達成階段規劃目標。另103年志願士兵留營率達61.4％，較前兩年平均留營率提升15.1個百分點；104年迄今留營率達70.2％。綜觀國軍志願役人力，自103年起呈穩定趨勢成長。

四、參酌美國、法國、英國等國家轉型「募兵制」期程，均以逐年增加募兵、減少徵兵方式，逐步完成人力轉換，以確保轉型期間戰力維持，轉型期程約5-8年，我國推動「募兵制」執行驗證工作迄今僅3年餘，已漸次提升志願役人力及減少徵兵人數，與先進國家轉型過程類同。

五、為持續提升志願役人力，國軍將持續精進「募兵制」配套措施、積極改善服役環境，吸引青年從軍及長留久任。另國防部為賡續提升國軍在社會職場競才之條件，協同內政部及輔導會推動「軍人及其家屬優待條例」、「國軍退除役官兵輔導條例」及「推動募兵制暫行條例」等法案審議，籲請立法院各黨團及委員支持於本會期（第8屆第8會期）順利通過，使從軍青年安心於部隊發展志業，助益「募兵制」政策目標之達成

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